对旧住宅小区加装电梯，并给予财政补贴，是党和政府为改善民生、推进经济高质量发展和社会进步的重要举措；是中国共产党坚持“以人民为中心”、为人民谋幸福的具体行动，受到广大人民群众尤其是旧住宅小区高层业主，特别是老年业主的普遍欢迎和支持拥护。

三木家园６座３梯加装的电梯

然而，政府有关部门和旧住宅小区业主在具体落实这一政策中，遇到了低层业主，特别是一、二楼业主的普遍反对，致使加装电梯工作困难重重、举步维艰，工作进展缓慢，严重阻碍了加装电梯工作的顺利进行。

据一位福州电梯安装工程公司负责人介绍，目前福州市旧小区住宅电梯加装率不到20%，有的小区不到5%。例如，福州市晋安区三木家园小区，有11座6层住宅楼，是2004年建成的旧楼，共有33个楼道，目前仅加装１部电梯，其余32个楼道因为一楼业主反对而无法加装；其中有一个楼道申请加装电梯已达５年，政府有关部门也已审批，却因为一楼业主的阻挠，至今没有安装。

当然，也有不少一、二楼业主支持和同意旧住宅小区加装电梯的。

那么，旧住宅小区低层业主，尤其是一、二楼业主对加装电梯有何想法？他们是什么心态？经过认真调查分析，笔者认为，主要有如下五种心态：

一是完全支持的态度。他们认为高层住户爬楼梯不容易，特别是抱着小孩、提着物品或老人、病人上下楼梯更加困难，因而怀着爱心和同情心，支持他们加装电梯，也没有提出任何要求。例如，福州市晋安区三木家园住宅小区６座105、106单元业主，对加装电梯大力支持，很爽快就同意了，而且不需要任何补偿。

2004年建成的三木家园住宅楼

二是无所谓的态度。他们认为加装电梯对他们影响不大，反正不要他们出钱，特别是一楼业主还用不上，装不装都可以，既不支持，也不反对。例如，福州海关有15座旧住宅楼，共45个楼道，因一楼业主均不反对加装电梯，使全部楼道加装了电梯。

三是同意但需要补偿。他们认为加装电梯会影响一、二单元住宅的采光、外观和消防通道，甚至是建筑安全，因此需要补偿。如能满足他们的要求，则同意加装电梯。例如，福州鼓楼区天骐路８号一旧住宅小区，有一户一楼业主开始不同意加装电梯，后通过做其思想工作并给予1.2万元的经济补偿后，同意了楼上业主加装电梯。

四是因损害其利益而不同意。他们认为加装电梯会影响采光、外观、出行等，损害了他们的利益，且他们又用不上，因此不同意。例如，三木家园１座103单元业主，对楼上８户业主加装电梯的明确态度是：“不同意加装电梯，也不需要什么经济补偿。”

五是因为补偿太少而不同意。对楼上业主给予的补偿觉得太少，满足不了他们的要求，因而持“不同意加装电梯”的态度。例如，三木家园１座105、106单元业主，提出分别补偿８万元、２户共16万元的要求；但楼上８户仅答应给予一至两万元的补偿。因双方协商不成，故一楼２户业主坚决反对加装电梯，并多次阻挠施工。

三木家园一楼住宅及其出入口